焦点！不扫码就点不上菜？还要授权个人信息点餐？上海出手整治了！

来源：上海法治报 2023-06-18 10:10:08

近日

一对八十多岁的夫妻在就餐时

却被告知只能“扫码点餐”

(资料图)

由于两位老人使用的是老年手机

根本无法扫码

最终

“吃不到饭”的老两口

只得饿着肚子悻悻然而归

针对这种现象

记者展开调查发现

目前餐饮业采取扫码点餐、

取消纸质菜单的情况绝非个案

餐厅为何热衷消费者扫码？

点餐先扫码？

不授权就无法正常点餐？

在一家位于新天地的港式餐厅

当记者向服务员询问菜单

得到的回复却是没有纸质菜单

服务员：我们家是电子菜单，你可以微信扫二维码看一下，这边没有纸质的菜单。

扫码后

页面会提示先关注餐厅公众号

然后引导小程序点菜

紧接着又会弹出

用户服务协议与隐私权政策

只有选择同意后才能进入菜单点菜

查看其隐私权政策，会发现如果选择同意，就相当于授权系统背后的科技公司，能够获得消费者在微信之类第三方软件的登录名、昵称、姓名、手机号等信息，甚至还能整合账号信息交易信息等来分析消费偏好，推送商业广告。

如果选择不同意，就无法正常点菜。

而有类似操作的绝非个例

记者又来到一家面馆

这里的服务员表示

前台的菜单不全

点单还是要扫码

服务员：还有一些新加的菜品不在这里，有些卤味只能扫码点单。

这家烧烤店

同样也没有纸质菜单

在门口就贴出了

大大的二维码扫码提示

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这家泰式餐厅

门口的菜单虽然很精美

但服务员依然告知

扫码才能点单

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涉嫌过度收集个人信息

的现象屡见不鲜

记者在调查中发现

想要在外就餐

必须手机不断扫码

不断关注商家，不断授权

如果不会扫码点单

那么在很多餐厅就等于吃不上饭

对此，不少人都表示：

碰到过在餐厅因为不会

或者网络问题扫不了码

或者手机没电

而无法顺利点餐的情况

当然也有一些餐厅

还是保留了一部分纸质菜单

和人工点单服务

商家坦言

店家之所以偏爱扫码点单

主要是因为可以节省人力

吴吉娜鳗犇活日料店长：

如果每一桌都要服务员去点单，效率是非常不高的，那我们还有上菜、收桌、服务员都在点菜这些工作就没人消化，大堂人力上要增加三个左右。

黄遇伟天辣环球港店店长：

扫码基本上很多年轻人都是愿意的，因为扫码来得快一点、方便一点。

有些网友表示

扫码点餐确实可以节约成本

但人工点餐应该保留

有些人就是喜欢

点餐拿着菜单翻页的仪式感

而且老年群体的

需求值得被重视！

不止餐厅

不少商场在停车收费时

也必须经过扫码步骤

就在不久前，上海市消保委

对主城区商业中心的

30家商场的停车场进行了暗访

不少商场都有上述情况

还有很多网友反映称

在购房、购车之后

个人信息也会被装修公司、

家具卖场、保险公司等获取

频繁打骚扰电话

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教育培训也是

信息被恶意获取的重灾区

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聚焦八大消费场景

重点整治八类问题

为整治相关乱象，回应网民关切，6月16日下午，上海市网信办、市市场监管局共同启动“亮剑浦江·消费领域个人信息权益保护专项执法行动”。

在衡山路上的一家星巴克咖啡店，执法人员现场演示了此前取证的消费者扫码点单过程。在点击拒绝提供手机号后，小程序依然两次向消费者索取手机号。

执法人员表示，这一行为属于诱导消费者提供个人信息，违反了《个人信息保护法》的相关要求，将对企业负责人进行约谈并要求整改。

执法人员：最小必要原则，对于这些非必要信息，不要索取。这些非必要信息的搜集、存储等一旦出了问题，都要承担相应的法律责任。需要做好个人信息的合规管理。

据悉，本次行动为期半年，将在国家网信办网络执法与监督局指导下，主要针对个人信息“过度采、强制要、诱导取、违规用”等问题，依据《个人信息保护法》、《消费者权益保护法》等法律法规，分阶段、分重点、分领域开展专项执法行动，采取多种手段惩戒侵害消费者个人信息权益的违法行为，推动企业主动履行个人信息保护义务，提升全社会关于个人信息保护意识，努力促进消费领域个人信息保护现状明显改观。

根据前期网民举报线索，专项执法行动聚焦8个社会关注度较高、个人信息被过度索取问题较突出的消费场景：餐饮店、停车扫码、少儿学习培训、网络理财小贷、房产中介、租借充电器、商超购物、汽车4S店，重点整治八类问题：

一是没有隐私政策，或者隐私政策中无收集使用个人信息规则，或者没有通过明显方式提示用户阅读隐私政策等收集使用规则的。

二是没有逐一列出，或者通过其他方法明示收集使用个人信息的目的、方式和范围的。

三是未经用户同意、默认用户同意、强制收集个人信息，或者诱导用户提供个人信息的。

四是违反必要原则，超范围收集、频繁索取个人信息的，或者用户不同意收集非必要个人信息，拒绝提供业务功能的。

五是未经用户同意、也未做匿名化处理，即向第三方提供个人信息，致使用户频繁收到定向推送广告营销信息的。

六是未提供删除、更改个人信息功能，或者未公布投诉、举报方式等信息的。

七是对用户个人信息管理责任不到位、存在泄露风险的。

八是利用互联网各种渠道非法买卖公民个人信息的。

专项行动期间，上海市网信办、市市场监管局将坚持分类施策，会同行业主管部门聚焦突出问题和典型现象开展综合治理，加强合规指引，推动企业提高守法经营意识，切实履行个人信息保护义务。

对顶风作案、屡教不改、问题突出的企业将依法立案，从严查处。同时不定期发布典型案例，强化媒体监督作用，持续推动社会各方对专项行动的关注度、参与度。欢迎广大网民积极参与，通过以下渠道据实提供线索。

上海市互联网违法和不良信息举报中心